1873-Matrimonio civil de Guzmán Blanco. Sociedad Venezolana hoy avances Sociales.

ALGDGADU

Res Log Sol de Miranda Nro. 204

INSTALADA EL 1° DE AGOSTO DE 1987

CON PERSONALIDAD JURIDICA Or de los Teques, 12 de abril 2010 EV

SFU

1873-Matrimonio civil de Guzmán Blanco. Sociedad Venezolana hoy avances Sociales.

ANTONIO GUZMAN BLANCO

“EL ILUSTRE AMERICANO”

Caraqueño. Protector de la masonería venezolana, Gran Maestro Grado 33°, fue sin duda una de las figuras más prominentes de la organización masónica venezolana, a la cual no sólo le brindó cariño y respeto, sino que también trató de engrandecerla. El 27 de abril de 1876, inauguro el Gran Templo Masónico. Hombre culto, formado en las logias masónicas, sin prejuicios, ni fanatismos inoperantes, liberal, de ideas dinámicas, consolidó la nacionalidad y dictó las leyes más avanzadas de la época. Estas leyes, fueron obras culminantes que respondieron a un movimiento social y político, conocido en nuestra historia con el nombre de revolución Federal, cruenta lucha de cinco años en pos de un ideal con el sacrificio de muchas vidas, que desilusionadas de una paz de polémicas vehementes y vergonzosas, creyeron alcanzarlo por medio de las armas, ese movimiento fue inherente a la pujante vitalidad de la sociedad venezolana, que a pesar de haber roto Bolívar con su espada triunfadora el lazo colonial que a España nos unía, aún pesaban en el pueblo hábitos de teocracia católica, de servidumbre y el sometimiento a viejas leyes hispanas en su mayoría contraria a la democracia proclamada, causas de agobiante pesadez que era necesaria combatir y deshacer. El primer Código Civil en Venezuela comenzó a regir el 28 de octubre de 1867 y fue reformado junto a otro conjunto de leyes, el 1º de enero de 1873, tuvo por modelo el Italiano de 1865. Los legisladores para el momento eran fervientes patriotas, de mucha sabiduría y lucidez de talento, eran de la elite social, aún cuando muchos de ellos eran adversos, buscaban la perfección adecuada al desarrollo armonioso de Venezuela. Surge así la ley del matrimonio civil que comienza a regir el 27 de abril del mismo año. El 16 de enero hicieron uso de la nueva disposición estas primeras parejas: Manuel María Martínez – (viuda) Carmen Paz Castillo, José Ignacio Cardozo – Carmen Núñez de Cáceres; General Aníbal Marott – (viuda de Manuel Ezequiel Bruzual) Ramona España. De esta tercera unión fueron testigos los Generales Antonio Guzmán Blanco y Víctor Rodríguez. El propio Presidente Guzmán Blanco legalizó civilmente su matrimonio con Ana Teresa Ibarra el 14 de febrero de ese año. Pues a esto. No faltó la oposición del clero, que veía supeditada a la autoridad civil el sacramento del matrimonio. En efecto, el matrimonio civil debía realizarse ante el Presidente del Concejo, antes del matrimonio eclesiástico. Esto provocó un enfrentamiento entre el Estado y la Iglesia ya que las mismas fueron rechazadas por las autoridades eclesiásticas, que para el momento estaban representadas por el Arzobispo de Caracas, Silvestre Guevara y Lira, y el Obispo Juan Hilario Boset. Desde entonces la Iglesia y el clero lanzaron una campaña contra el gobierno. El Monseñor Boset, escribe una pastoral sobre el matrimonio civil, donde lo declaraba como un concubinato autorizado. Esto le ganó el destierro. El impasse entre el Presidente y el Arzobispo de Caracas, llegó a tal extremo que, en su mensaje al Congreso, pedía a ese cuerpo una ley que extinguiera los conventos, colocara a las monjas fuera del claustro, la adjudicación de las propiedades eclesiásticas a la Universidad de Caracas y la ampliación de las enseñanzas universitarias con la incorporación de las ciencias naturales. En 1875, ante la intransigencia de Roma en relación con el apostolado del Arzobispo Guevara y Lira, Guzmán sostiene ante el Congreso que: “Nosotros no podemos, ni debemos prescindir de la Patria. … Venezuela no tiene para resolver esta dificultad clerical, sino uno de los dos extremos: o abdica su soberanía y acepta al señor Guevara, tal y como lo quiere imponer Roma, y dejar convertir a la Patria en una sacristía extranjera; ó asumir los legítimos derechos del Soberano, levantándose a la altura de su dignidad, y correspondiendo a la ilustración del siglo y a su propia regeneración”, y concluye diciendo. “Ojala aprovechéis está feliz oportunidad para asegurar a nuestras futuras generaciones, todo el bienestar de que ha estado privada la humanidad desde que la Iglesia romana renunció a su evangélica misión, y se precipitó en el tráfico de los intereses y pasiones de pueblos y gobiernos temporales”. De manera que, en relación con la Iglesia, cuyos representantes son definidos como trastornadores con sotana, expulsa obispos y arzobispos, reemplaza el Registro Parroquial por el Registro Civil, demuele templos, extingue el fuero eclesiástico y, frente a su audaz proposición de crear una “Iglesia Nacional” separada de Roma la cual tendría como autoridad religiosa suprema el Jefe de Estado, el Vaticano acepta la destitución de Guevara y Lira y llega a un entendimiento con el gobierno venezolano, Así nombró al Arzobispo José Antonio Ponte y puso fin al conflicto. A demás del impulso dado durante el mandato a las diferentes obras públicas y los medios de transporte y comunicación Guzmán Blanco adopto medidas legales que ayudaron de forma notable la modernización del estado y la sociedad venezolana. Para esta segunda parte me documente de: -La revista Venezolana de Economía y Ciencias Sociales. -Centro de documentación y análisis para los trabajadores (CENDA). -Informe anual 2008-2009 Provea. -Avances y limites de la Economía social en la Venezuela Actual, seria dialogo democrático. -Estudios Económicos de la puesta en marcha del sistema público de salud establecido en el Anteproyecto de la Ley Orgánica de Salud elaborado por el IESA. -Instituto Nacional de Estadísticas (INE). Por lo que les traigo. *Política social de Venezuela *Problemas sociales *Conducta del gobierne en materia social. Venezuela está inmersa en dos grandes crisis envolventes, la primera es de los valores, donde algunos gobernadores y alcaldes traicionaron la doctrina social y se han convertido en grandes cacaos y corruptos. En segundo lugar observamos una crisis de inseguridad de enormes proporciones donde se ve difícil hallar una posible solución a pesar que la mayoría del ejecutivo nacional y legislativo es militar. Una de las dificultades es la carencia de un dialogo abierto y los contertulios solo sirven para engañarse con sus mentiras, donde la carencia de una buena dialéctica empezando por el propio presidente denota poco intento para un entendimiento lógico. El gobierno venezolano sufrirá un gran impacto en su estructura económica, porque el hambre y la miseria golpearán con suma dureza muchos núcleos familiares, cuyos integrantes no tienen un empleo seguro y no poseen seguridad social ya que se dedican al buhorenismo o al mercado abierto. Para muchos, estos años que eran de sueños y esperanza se vienen convirtiendo en un discurso político de poca fuerza, donde el crimen ataca a todas sus anchas y donde el gobierno no se defiende. Así observamos una clase obrera y una clase media completamente acorralada que se está quedado sin nada. Este gobierno poco se ha preocupado por la realidad del país y los dirigentes de base prácticamente no cuentan con la ayuda que deben proporcionarle el gobierno central, las gobernaciones y alcaldías. En el pasado, Don Rómulo Betancourt lo primero que hizo fue activar para sus líderes la organización de las barriadas populares y urbanizaciones para albergar a sus seguidores. Aquí en Venezuela, nadie quiere respetar la Constitución y como pollos, los ciudadanos levantan sus ranchos en cualquier terreno privado y el poder judicial no se expresa para implementar las sanciones que el caso amerita, lo que conlleva a una crisis moral que sacude los cimientos de la propia sociedad. La inseguridad reina por doquier. El país se desangra y el hampa común, y oficial, desborda al propio gobierno. Durante décadas la política social del Estado venezolano siguió un programa de inversión en capital humano y de intervenciones en lo económico (en el mercado laboral, control de salarios y subsidios indirectos al consumo) que a la postre convirtió al sector social en un área que absorbía recursos sin evaluar el impacto de sus acciones y que más bien atendía las demandas de los grupos articulados políticamente. En la década de los 90, junto con los programas de ajuste macroeconómicos comienzan a instrumentarse un conjunto de programas sociales como estrategia complementaria de atención a los problemas y déficits de la política tradicional en este sector, orientados a poblaciones específicas, a través de instituciones especiales, con una mayor participación de la sociedad civil, de las comunidades y de los gobiernos regionales y locales. La política social ha estado signada por una gran preocupación dados los niveles de pobreza y las condiciones de vida de la población venezolana, las cuales se han deteriorado de manera espectacular durante las dos últimas décadas, generando un descontento social que sirvió de contexto para el florecimiento de proposiciones de cambio y transformación. Sin embargo, en el periodo del presente gobierno los problemas de empobrecimiento lejos de reducirse se han agudizado, al punto que se estima un aumento en el porcentaje de pobreza de 12,5 puntos porcentuales, lo que deja ver que la preocupación por lo social de la actual administración no parece manifestarse en los hechos, *Política social de Venezuela. Exclusión, pobreza y desigualdad son los signos de malestar social en Venezuela desde hace 30 años. En la última década los problemas que generan esta situación tomaron mayor relevancia en el ordenamiento normativo nacional, en los esfuerzos organizativos de los sectores más afectados, y en los propósitos del gobierno. Pero los estudios, los reportes comunitarios, y con el maquillaje de las cifras oficiales a las que hoy se tiene menos acceso revelan avances poco significativos. Conforme el gobierno ha incrementado el gasto social junto con medidas sociales para hacer llegar servicios a los sectores de menos recursos y este ha expandido sus niveles de intervención en la economía del país, las condiciones de bienestar de la población parecen estar cayendo en forma vertiginosa y los datos disponibles indican mayores déficits que en las décadas pasadas. Los problemas sociales – conductas del gobierno en materia social. Los problemas que actualmente afectan el bienestar de los venezolanos, son de carácter estructural. Es decir, requieren de estructuras, sean estas físicas, políticas, económicas, ó institucionales que garanticen su solución de manera permanente y sostenida. La constitución de 1999 es reconocida como la norma más avanzada que haya tenido Venezuela en garantía de los derechos sociales, también se reconoce que el actual gobierno tuvo en determinados momentos una ascendencia importante en el ánimo social para fijar el curso y avanzar el cambio estructural sin mayores obstáculos políticos ó financieros. Por que entonces la mayoría de estos problemas permanecen intactos y se han venido agravando con el tiempo. El gobierno prefirió medidas para aliviar los problemas tales como el empleo público sin garantías laborales para esconder el desempleo, la asignación de recursos a proyectos de auto construcción o créditos para la adquisición de viviendas que encubren su baja participación en el mejoramiento de la infraestructura habitacional existente, el aumento del nivel consumo alimentario a través de una mayor independencia de las importaciones y el traslado de personal cubano para atender necesidades de salud, sin atender los déficits sanitarios del país. A partir del 2006 con el giro de la revolución socialista, el gobierno ha venido proponiendo soluciones sesgadas desde el punto de vista ideológico, en muchas formas vacías de respuestas y fundamentadas en la negación de estos problemas, los cuales se pueden agrupar de la siguiente manera: a) la seguridad de medios de vida; b) las condiciones de vivienda; c) las protecciones de la salud; d) las oportunidades educativas. *La seguridad de medios de vida En 1999 el desempleo se encontraba en un 15% afectando a todos sectores económicos, incluyendo el sector petrolero, hoy los datos laborales reportan el 40 % de empresas desaparecidas y un aumento del sector informal cercano al 55% integrado por trabajadores independientes profesionales y no profesionales, el salario mínimo solo alcanza para cubrir el 30% de la cesta básica. Hoy hay menos empleos productivos que antes, entre los años 2005-2007 el desempleo comenzó a bajar llegando al 9% según estadísticas del gobierno, pero ello no se debió a la expansión de la producción económica si no al aumento del empleo público y a las ayudas monetarias otorgadas por el gobierno a través de las misiones, teniendo en cuenta que en las estadísticas oficiales los perceptores de estas ayudas se contabilizan ahora como población ocupada, por lo que lejos de una expansión económica creadoras de nuevas fuentes de trabajo, se visualiza un reacomodo de la fuerza laboral, lo que se evidencia en el hecho de que el sector público aumentó en los últimos años en la misma medida que el sector privado disminuyó, cuando terminó el mes pasado se registró un total de 457.116 patronos, 27.078 menos que el año pasado. Pero en esta historia los más afectados han sido los empleadores de microempresas, pues 17% de ellos han desaparecido en los últimos 12 meses. QQ.•. HH.•., Cuando el Ejecutivo se encarga de expropiar para traspasar a las compañías de capitalistas a empresas de producción social lo único que se está haciendo es destruir a las industrias. Ese modelo planteado por el Presidente ha sido un total fracaso y de seguro que si continúan las irregularidades en materia económica, cada día habrá menos empleadores y tanto la producción agropecuaria como la comercial estarán en crisis, también ha disminuido la cantidad de horas trabajas, para estos últimos años el 68% de los ocupados trabaja menos de 40 horas a la semana. El gobierno ha venido dictando medidas de inamovilidad laboral, así como aumentos de salario mínimo, pero estos aumentos no ha podido impactar en el poder adquisitivo de los ingresos laborales, al igual que en la década pasada que solo alcanza para cubrir el 30% de la canasta de bienes y servicios. Se ha creado. Mayor dependencia y desigualdad económica Afín de estimular la economía social, el gobierno trazó estrategias para la creación de nuevas cooperativas. Entre los años 2004-2008 el total de cooperativas registradas a nivel nacional aumentó de 2 mil a 197 mil dependientes del estado, este nuevo cooperativismo se ha venido conformando sin aportes económicos básicos de sus integrantes, sólo son basados financieramente en los créditos del estado de forma exclusiva. En el 2006, se realizó un censo con apenas un 19% de las cooperativas registradas se encontraban funcionando. *Condiciones de vivienda En los noventa el déficit de vivienda al 52% de la población venezolana lo cual representa en 1.8 millones de viviendas, este déficit comprende las viviendas que deben sustituirse o mejorarse que representan el 80% y las nuevas unidades habitacionales que constituyen el 20%. El gobierno anunció e inicia un plan de construcción de 120 mil viviendas anuales en el año 2005, sin embargo estos planes no se llevaron a cabo de acuerdo con las metas previstas, se calcula que el porcentaje de viviendas construidas por el sector público no supera el 30% del total previsto y que no se debe a la falta de recursos si no a la voluntad política, cambiándolas por. Ocupaciones expropiaciones y desalojos. En los últimos años, se incrementaron las ocupaciones ilegales de terrenos y surgió la práctica de invadir edificaciones abandonadas o en proceso de construcción con el fin de utilizarlas como vivienda, esa práctica son estimuladas por el gobierno, los mismos organismos han incurrido en desalojos forzados sin mayores garantías a los propietarios. *Las protecciones de salud La arquitectura sanitaria del país no ha sido modificada desde hace 60 años, desde esa fecha los servicios de atención primaria, especializada y hospitalaria se concentraron en trecientos hospitales públicos (6% del total de servicios) con una capacidad diseñada para aquel tiempo, para atender entre 10 mil y menos de 100 mil personas en las capitales de estado y en los principales centros urbanos, mientras que el 70% del resto de centros de salud, compuesto por 3 mil ambulatorios de medicina simplificada, se distribuyeron por todo el territorio nacional para atender por lo menos 1000 personas en poblados dispersos en zonas rurales. En los últimos 10 años la estructura del sistema sanitario en el país se ha mantenido igual y por lo tanto, la atención sanitaria se ha agravado llegando al punto de un colapso estructural, en el que ya no es posible atender las necesidades de la población, entre el año 2000 y 2002 se llevaron acabo varios planes para modificar ésta arquitectura, dando mayor relevancia a la recuperación de las redes de atención primaria y secundaria del actual sistema, éste presenta graves problemas de fragmentación e inequidad dado que el financiamiento público ha sido ineficiente para cubrir gastos del sistema asistencial, el cual se ha mantenido en un promedio de 1.6% del PIB. Haría falta un 7% del PIB. Para garantizar la universalidad del sistema de salud, de acuerdo a estudios financieros realizados. Desde el 2003 el gobierno traslado unos 20 mil cubanos para prestar servicio de medicina comunitaria a sectores populares dentro de la misión barrio adentro, pero tales medidas no han logrado cubrir los requerimientos de atención. Entre otras razones, por que no ha sido posible desarrollar un sistema de coordinación y supervisión sobre las prácticas de estos médicos. Desde hace tres años, el Centro de Estudios del Desarrollo ha publicado varias investigaciones académicas que indican las fallas de la Misión Barrio Adentro. Además, los indicadores de salud demuestran que este ha recibido 80% de los recursos y cubre 10% de los pacientes. A continuación se presento tres puntos que indican el fracaso de la Misión Barrio Adentro: • Denuncias de esclavitud moderna: la prensa nacional e internacional recoge que “siete médicos cubanos y una enfermera presentaron una demanda en una corte federal del distrito sur de la Florida, en Estados Unidos; éstos alegan ser víctimas de ‘esclavitud moderna’ ”. Los demandados son PDVSA, Venezuela y Cuba. Si en dicho juicio el fallo es contrario a Venezuela, sus bienes en el exterior podrían ser congelados. Dos mil módulos abandonados: el 19 de septiembre de 2009 el Presidente Chávez admitió que existen dos mil módulos de Barrio Adentro abandonados. En este sentido, el primer mandatario no explicó las causas de tal situación, pero podría presumirse que se debe a la fuga, desplazamiento o ausencia de algunos médicos cubanos, porque anunció la llegada de más de mil galenos provenientes de Cuba. *Oportunidades educativas. A fines de los 90 la matricula educativa de la educación básica por primera ves decreció después de haber alcanzado ritmos de crecimiento interanual del 3% en forma sostenida bajando entre los años 97-99 los impactos económicos, demás de una reducción en la cantidad de planteles educativos públicos tuvieron incidencia en este retroceso. Igualmente se agravaron los problemas de prosecución y deserción, fundamentalmente en los niveles de educación media. Los factores más relacionados con estos problemas eran la inserción temprana al trabajo, la falta de documento de identidad y de escolaridad, el embarazo adolescente y la nupcialidad así como la violencia en las comunidades y las escuelas. También fue duramente cuestionada la calidad educativa sobre todo con relación al debilitamiento de políticas dirigidas hacia la preparación y actualización del personal docente. *Recuperación de las matriculas educativas. Entre los años 1999-2002 se produjo un repunte importante en todas las matriculas del sistema educativo, superando en el caso de la educación básica, el ritmo de crecimiento logrado en década anterior, con un promedio de 4% anual, esto significó un total de 4.8 millones de niños y adolescentes matriculados en todo el país. En los años siguientes este ritmo alcanzó un crecimiento del 7% interanual, no obstante todavía existen unos 200 mil niños adolescentes entre 12 y 14 años que no han completado la educación básica hasta el 9no grado, unos 900 mil jóvenes entre 15 y 17 años que deben terminar la educación media. En el país existen mas de 25 mil planteles educativos la mayoría pertenecen al estado, aun que el 15% de los privados reciben subversiones públicas. Los planteles públicos cubren mas del 80% de las matriculas de educación básica e inicial y un 70% de la educación media. En el crecimiento de los planteles públicos han contribuido las nuevas escuelas bolivarianas creadas en el año 1999 para funcionar en turnos completos bajo el modelo de atención integral que abarca alimentación, educación, salud y desarrollo comunitario, mas adelante el gobierno implementó el proyecto Simoncito, a fin de mejorar las condiciones sociales, educativas y nutricionales de niños entre 0 y 6 años, y creó los liceos bolivarianos para incrementar la cobertura de educación media, hasta el presente se contabilizan 5.504 escuelas Bolivarianas y unos 320 Liceos Bolivarianos construidos. Sin embargo la oferta de cupos en la etapa 7mo -9no, grado y educación media parece insuficiente para la culminación de estudios de los alumnos matriculados, existen más secciones en grados inferiores que superiores, y la mayoría de los planteles no ofrecen todos los niveles y grados educativos, especialmente a partir del 7mo grado. Algunas estimaciones indican un déficits de 5 mil liceos para cubrir la demanda de educación media, y una cantidad mayor de planteles en las áreas rurales, zonas fronterizas y comunidades indígenas. Así mismo existen moras en relación con el mantenimiento y la rehabilitación de los planteles educativos existentes. Aunado a ello los problemas de calidad siguen teniendo una importante incidencia que se manifiesta en un bajo rendimiento estudiantil. Existen muy pocos estudios actualizados sobre la calidad educativa en Venezuela durante los últimos años. Todavía se mantiene más de un 20% de personal educativo que no posee titulo docente, se considera muy baja la proporción de docentes actualizados en nuevos procesos pedagógicos. Se suman déficit críticos de personal en áreas como ciencias básicas particularmente en física, química. Las propuestas de cambio en los contenidos curriculares presentados por el estado han estado orientados más hacia elementos ideológicos que hacia aportes que mejoren sustantivamente los procesos de enseñanza-aprendizaje. Para concluir. El más reciente informe sobre derechos humanos, publicado por Amnistía Internacional (AI) destaca la violencia en Venezuela. Este organismo indica que según datos oficiales entre enero y septiembre de 2007 se registraron 9.568 homicidios. El CICPC no entrega cifras oficiales desde el 2004, la fuente que he tomado ha sido el Informe Anual de Provea. 2008-2009, las cifras son 14.123 homicidios. Estado de Indefensión frente a la inseguridad en Venezuela Las cifras de violencia generadas por la delincuencia son alarmantes y no vemos una política seria, para resolver este problema por parte del estado venezolano. Aunque el problema de la delincuencia desbordada data desde hace mucho, este se ve agravado con la inacción y en ocasiones una actitud permisiva por ejemplo con la delincuencia organizada y el terrorismo en la frontera (FARC, ELN, y FBLN) del actual estado venezolano, que no ha dispuesto de una política firme para abordar este flagelo que recientemente ha enlutado a miles de familias venezolanas, el deber de este estado incapaz es el de hacer cumplir las leyes y proteger al ciudadano de a pie, ese que no puede pagar un servicio de vigilancia o un escolta o un regimiento militar para cuidarle las espaldas. Es totalmente inaceptable que un gobierno dirigido por militares tenga al pueblo venezolano abandonado y a merced de la delincuencia, sería bueno saber el concepto de seguridad que estos militares manejan, en todo caso no es el imperio el que acabará con este país, es la pérdida de los valores y de la humanidad, porque comprar chatarra militar rusa que no nos va a defender contra una guerra asimétrica que ya estamos viviendo día a día, en donde la amplia ventaja la tiene la delincuencia, pandillas de delincuentes que protege el gobierno, se han convertido en paramilitares, el régimen les ha facilitado armas de guerra, y estos grupos como: el colectivo la piedrita, colectivo tricolor, tupa maru, el FBLN, amparados bajo el manto de la impunidad matan, secuestras, roban, distribuyen drogas, son cuatreros y a la ves sheriffs, o sea que han creado su propio gobierno en los sectores don de operan. Lo lamentable de todo esto es que la ley se aplica con todo su peso contra periodistas, empresarios y opositores políticos al régimen, mientras que la delincuencia se desborda ante un estado de indefensión creciente y una ineficacia impresionante por parte del estado venezolano. Fco. Gómez.-

This entry was posted in Masoneria.

One Response to 1873-Matrimonio civil de Guzmán Blanco. Sociedad Venezolana hoy avances Sociales.

  1. Pingback: Bodas

Deja un comentario